2026年9月欧盟CRA报告义务生效:采购联网设备前,买家要向供应商确认什么?
从2026年9月11日起,严重网络事件和被利用漏洞要按时上报;买家现在就应把更新、联系人和证据写进RFQ

联网设备的合规不再止于“出厂时安全”。买家还要确认:产品上市后谁监控漏洞、谁在24小时内报告、谁负责修复,以及安全更新能持续多久。
欧盟《网络韧性法》(CRA)覆盖“带数字元素的产品”,常见例子包括联网摄像机、工业网关、智能家电、路由器、控制器和带软件的机械设备。欧盟委员会确认,从2026年9月11日起,制造商要报告已被主动利用的漏洞和造成严重影响的安全事件。
为什么报告义务会改变采购流程?
时间要求很短
制造商发现相关问题后,通常需要在24小时内提交预警,并在72小时内提交完整通知。对买家来说,真正的风险是:供应商没有持续监控机制,等客户先发现问题时,法定时钟已经开始走。
“能做硬件”不等于“能维护软件”
不少设备供应商擅长生产,却把固件交给外包团队。买家应确认源代码、签名密钥、升级服务器和漏洞处理职责掌握在谁手里,避免产品交付后无人能够修复。
CRA采购五项检查表
| 检查项 | 买家应确认什么 | 可接受证据 |
|---|---|---|
| 安全联系人 | 事件发生后谁在24小时内响应 | 专用邮箱、值班与升级流程 |
| 漏洞处理 | 如何接收、评估和关闭漏洞 | 漏洞披露政策、工单样例 |
| 更新机制 | 更新是否签名、可回滚 | 更新流程、测试记录 |
| 支持期限 | 安全更新提供到哪一天 | 产品支持声明、合同条款 |
| 软件清单 | 产品用了哪些第三方组件 | SBOM或等效组件清单 |
RFQ和合同应该怎么写?
RFQ阶段
- 说明产品是否联网、是否远程管理;
- 要求列出主要软件组件和云端依赖;
- 询问安全更新方式与预计支持年限;
- 要求说明严重事件的内部升级路径。
合同阶段
合同应明确通知时限、修复优先级、补丁交付方式、停产后的支持期限,以及供应商更换关键软件组件时是否需要提前告知。不要只写“产品应符合CRA”,因为这句话无法分配实际工作。
验收阶段
除了功能测试,还应验证默认密码、访问控制、更新签名、日志、恢复出厂设置和离线升级。测试发现的问题要有关闭记录,不能只在邮件里说“已处理”。
海外买家最容易忽略的三个问题
- 产品由中国工厂制造,但欧盟市场上的品牌方可能才是法律意义上的制造商;
- 云服务停止可能让设备失去功能,合同要处理服务连续性;
- 一个漏洞可能来自第三方开源组件,供应商仍需具备识别和响应能力。
适用边界
不同产品可能同时受到CRA、无线设备、机械、医疗器械或其他行业规则约束。本文提供采购管理框架,不替代产品分类、合格评定或欧盟法律意见。
FAQ
CRA是不是只管软件公司?
不是。只要实体产品包含数字功能并满足适用条件,硬件制造商、品牌方和进口商都可能受到影响。
买家一定要拿到完整源代码吗?
不一定。多数采购可先要求SBOM、更新承诺、漏洞处理流程和必要的托管安排,是否需要源代码取决于风险和业务连续性要求。
现在最先应该改什么?
先在RFQ中增加“安全更新年限、漏洞联系人、事件通知时限、组件清单”四个字段。
联网设备的采购目标不能只是按时交货,而应包括整个支持周期内可持续修复。
真正可采购的“安全产品”,是供应商在问题出现后仍能被找到、能及时报告、能交付补丁的产品。